河道污染，根子在岸上。 随着河道治理的深入，一些较为隐蔽的污染源浮出水面，这其中就有居民阳台雨污混接的问题。近日，有媒体报道，普陀区某小区的景观河变成了蚊虫肆虐的“臭水沟”，“元凶”就是居民阳台上的洗衣污水，通过雨水管道排入了河内，造成河水富营养化，越来越黑臭。
这种情况，上海还有不少。
阳台污染远比想象严重
“阳台雨污混接，是一个历史遗留问题，和建筑给水排水设计标准的滞后，以及居民生活习惯的变迁有关。”上海市环保局相关人士告诉记者，2010年，经过修订的国家标准《建筑给水排水设计规范》实施，规定“住宅套内应按洗衣机位置设置洗衣机专用地漏或洗衣机排水存水弯，排水管道不得接入室内雨水管道”。
在此之前，并没有专门针对阳台雨污混接问题的规定，又恰逢刮起一股阳台装洗衣机的“潮流”，导致阳台雨污混接的问题日趋严重。
一根“暗度陈仓”的污水管道，一头接着上层居民阳台的洗衣机，一头接入雨水管道 上海市环保局曾对长宁区进行过调研，发现该区新泾港沿线5个排水系统涉及的约60个小区存在旱季污水流入市政雨水管道的问题，约占相关小区总量的三成。这些小区大都存在洗衣机放在阳台上的现象，主要为上世纪80年代、90年代的售后公房小区和2005年之前的商品房小区。由此可见，阳台雨污混接现象与相关标准是否出台有很大关系。
居民缺乏环保意识，也导致了阳台雨污混接。记者随机采访了10位居住在不同小区的居民，有6位表示阳台上放了洗衣机，其中4位表示并不清楚洗衣机污水去了哪里；1位承认私设了污水管道，偷偷接入了阳台墙壁上的雨水管。“居住空间有限，把阳台充分利用起来”和“阳台上洗衣服，方便晾晒”，是居民把洗衣机放上阳台的主要原因。
记者发现，几乎所有受访居民都对洗衣机污水显示出“宽容”的态度，他们普遍认为这种污水和其他生活污水有别，“排入雨水管问题不大”“应该不脏”“不太会污染环境”。
然而，实际情况远比“想当然”严重得多。市环保局对某泵站旱天放江期间的河道水质进行了监测，河道内化学需氧量、总磷和氨氮的浓度分别较正常水平上升了65.9%、88.4%和31.7%；追踪到河道旁的雨水排放口，各项污染物的浓度更是达到正常水平的3.5倍以上。造成这种严重污染的，正是当地小区雨污混接，大量生活污水通过雨水管网进入了泵站，日积月累，泵站一旦放江，水质马上恶化。
去年实施了雨污混接改造的嘉康坊居民王圣时告诉记者，小区旁的斜泾河前几年不时有黑臭，改造后，有了明显改观，“连蚊子都少了！”
嘉定区金沙公寓外的河道，随着阳台雨污混接问题的解决，水质改观明显 资金和观念瓶颈怎么破？
国家标准有明确规定后，上海新建的住宅小区基本都能实现阳台雨水和污水的分流，然而老旧小区建设的时候没考虑到，现在只能靠改造来还历史欠账。
那么问题来了，这笔改造的钱由谁来出？房屋建设方很难找到，即使找得到，当时没有规定要求雨污分流，也不承担责任；居民更不会买账，这是造房时的疏忽，岂有让“权益受损者”掏钱的道理？
嘉定区住房保障和房屋管理局住宅修缮工程管理事务中心相关人士坦言，其实阳台雨污混接改造的成本并不高，结合旧小区综合改造一起做，折算下来也就10多元/平方米，但如果居民不愿意，就无法施展；与此同时，河道污染与日俱增，岸上污染源治理迫在眉睫。
对此，嘉定区出台了《加强住宅小区综合治理三年行动计划》，区财政资金向老旧小区雨污分离工程倾斜。2015年和2016年，该区共完成70个小区的雨污分离改造，涉及852幢房屋、3.1万多户居民。
据透露，上述70个小区，近8成的雨污分离改造是结合旧小区综合改造实施的。上海嘉房置业发展有限公司负责人告诉记者，雨污混接的改造其实很简单，原本“等同于”污水管的雨水管就作为污水管继续使用，将污水管末端接入市政污水管网，再新建一根雨水管道。但如果单独这样改造，成本较高，和旧小区综合改造一起做，可以节约成本。
“比如粉刷外墙，一样要搭脚手架，就顺手把雨水管搭好；重新铺路，一样要开挖原有路面，就顺手把污水管网铺设掉。这样，居民的接受度也高。”该负责人表示。
雨水管“沦为”污水管后，从节省成本的角度，保留雨水管，只需改变它的出口，接到污水井，问题就解决了 参考嘉定区的做法，上海多个部门也正在研究通过市区两级资金补贴老旧小区雨污混接改造的可行性。此前，上海已花多年，投入大量资金，支持居民住宅的二次供水设施改造。经初步统计，上海中心城区居民住宅的二次供水设施改造总量约有1.7亿平方米，郊区建成区的相关改造总量约4000多万平方米。
记者还了解到，上海已有一些区开始排摸老旧小区雨污混接的“底数”。业内人士指出，这或许是在为估算改造资金打基础。
来源:上观新闻 作者:陈玺撼
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发表于 2017-7-14 10:12:03
