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来源：解放日报 作者：王海燕 日期：2026-01-16
时间银行参与对象从老年人扩展至全年龄段，时间币可转赠亲友或捐赠，实现“二次公益”
当你老去，年轻时为长者付出的时间与服务，能否回馈到自己身上？
今年1月1日起，《上海市“沪助养老时光汇”项目管理办法》正式施行，许多老人或许更熟悉它过去的名称——“时间银行”。
早在1998年，长宁区虹储小区、虹口区晋阳居委会率先试水“时间银行”，鼓励活力老人存储志愿服务时间，待日后需要服务的时候，再将其兑换出来。2019年，本市更多区域开始试点“时间银行”，成为上海多层次养老服务体系的有益补充。到2023年6月，该项目升级更名为“沪助养老时光汇”——淡化金融属性，更突出“互助养老”的理念。
今年新施行的管理办法标志着项目进入全新发展阶段，其核心目标是，到2028年，互助养老将实现全市范围内的通存通兑，让爱心与时间真正流动起来。
问：多大年龄可用时间币？
答：养老服务提供者在“沪助养老时光汇”平台开设个人账户后，其服务时间将以“时间币”形式存储记录。
此前，时间币无法跨区域流通，导致出现“存储容易、兑付困难”的局面，影响了志愿者的参与积极性。
在试点阶段，不少区将服务兑付的年龄门槛设定为70周岁，并要求累计服务时长满100小时，这使得许多有兑付需求的服务提供者因年龄限制而无法及时享受服务。不少居民提出，若能建立更灵活的兑付机制，将从制度层面更好地激励“多存多兑”。
为回应这一现实需求，管理办法对兑付条件进行了优化调整：明确服务提供者年龄达到65周岁后（部分有特殊困难的老年人可放宽至60周岁），可以使用时间币兑换服务。
即便服务提供者的年龄没有达到兑付门槛，只要攒满50个时间币，也能在此后获得的时间币中提取30%，用于兑换平台提供的相关权益。
在各区试点的基础上，管理办法对于兑付机制有了清晰界定——每提供一小时服务可获得一个时间币。个人每日提供服务时长一般不超过4小时。个人存储的时间币不设最高限额。
问：年轻人可以获得时间币吗？
答：“时间银行”最初的设计目的是鼓励低龄老人向高龄老人提供志愿服务，形成互助循环。在实际运行中，这一模式逐渐吸引了更多社会力量的参与，尤其是越来越多的年轻人加入了关爱老人的行列。
比如杨浦区依托“沪助养老时光汇”平台，邀请年轻人聆听并记录居住在杨浦的老党员、革命者的人生故事，并将这些珍贵记忆制作成视频进行传播。近200名来自复旦大学、上海大学、上海外国语大学等高校的学生担任“传奇见证官”，与老一辈结对交流，共同“见证身边的传奇”，留存下许多感人至深的故事。
不少代表提出，“沪助养老时光汇”的“储户”范围不应局限于低龄老年人，而应进一步向年轻人开放，吸引更广泛的社会群体参与。
如何激发年轻人参与的热情？管理办法拓宽了参与对象，明确服务提供者以身体健康、有服务意愿的低龄老年人为主体，同时欢迎年满18周岁、身体健康并愿意参与社会服务的人士加入，并鼓励18岁以下青少年以团体形式前往养老服务机构等场所开展志愿服务。
从老年人扩展至全年龄段人群，时间银行的参与对象实现“扩围”。而对年轻人而言，服务时间兑换的周期可能较长。为此，管理办法创新推出“时间币转赠”机制：志愿者积累的时间币不仅可用于兑换服务或相关权益，也可转赠给亲友，或捐赠给平台、有特殊困难的老年群体以及公益性为老服务机构，从而实现“二次公益”，让爱心传递更具灵活性和延续性。
问：时间币可兑换哪些服务？
答：管理办法明确规定：时间币可用于兑换服务或相关权益，不支持兑换实物。调研显示，家庭保洁、衣物洗涤、收纳整理等生活照料类服务是目前最受期待的项目。
管理办法进一步明确，“沪助养老时光汇”的服务内容以符合老年人需求、风险可控的非专业性养老服务为主，主要包括以下几类：生活照料、情感陪伴、文娱活动、知识讲座等。政策明确支持服务多样化，这就为养老项目设计提供了更广阔的空间。
管理办法还建立了服务星级评价机制：服务提供者年度累计服务时长达到50小时以上，系统将自动评定相应星级——50-99小时为一星，100-299小时为二星，300-499小时为三星，500-999小时为四星，1000小时及以上为五星。不同星级的志愿者可获得相应的权益激励，进一步激发服务积极性。
本报记者 王海燕
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