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2016年10月10日 稿件来源：解放日报
信息化手段改善养老服务供需矛盾，折射出养老服务业态与模式的转变
在嘉定区菊园新区社区生活服务中心，有一块实时更新的大屏幕。中间是一张新区地图，红色的点位代表预警信号发生的位置。这些预警可能来自老人家中安装设备所发出的煤气报警、烟雾报警，也可能来自使用者身上可穿戴设备，当老人按下紧急求救按钮或是长时间未活动和位移，也会自动报警。
类似这样借助物联网全面感知、传送、及时处理等核心能力，实现智能化的决策和控制，为老年人提供生活帮助、康复护理、精神慰藉及社会支持服务等功能的新模式，被称为“智慧养老”。
“智慧养老”首先惠及居家养老
“智慧养老”的提出，源于“智慧城市”这一理念。自提出“智慧城市”以来，许多城市都积极推动公共服务功能的技术化与信息化，而这些科技手段也为养老服务智能化创造了客观条件。
目前我国养老服务模式主要依靠传统的家庭、机构和社区三方面。一般情况下，子女由于工作、生活等压力，无法为父母提供全面的养老服务，家庭养老的效用尚未真正发挥；机构养老可能面临资金不足、养老床位紧缺、专业人员缺乏等限制；而社区养老也由于传统意识束缚、社会资源整合度低等因素，尚未最大程度发挥作用。随着老龄化程度加深，传统的养老模式无法全面适应当前的养老需求，寻求新型的多元复合治理手段解决老年人的多层次需求成为趋势。
上海市“十三五”规划纲要指出：要扩大多层次养老服务供给，需要“充分运用移动互联网、物联网等技术，创造养老服务的新业态、新模式。”
目前“9073”的养老格局中，“大头”在居家。倘若没有机构照料、社区关照，长期待在家中的老人诉求如何满足？对其远程监管照护如何实现？
在菊园新区社区管理科科长商丽萌看来，“智慧养老”的最大受益者，首先是那些选择居家养老的老人。“物联网技术的引进，将现有养老资源进行科学整合，根据不同老年人的需求提供全方位、每时每刻的养老服务。尤其是那些‘管不到’的老人，一部电话、一套感应设备、一个信息整合平台就能将他们的情况详细掌握。信息化手段极大地延伸养老服务供给的广度与深度，改善了养老服务供需矛盾。”
依托大数据为老人提供贴心服务
家住嘉定区的朱丽娟有个习惯，每周的固定时间，她都会守在电话机旁，等来自菊园社区生活服务中心的电话。
“朱阿姨，这两天身体怎么样？上次的空调修好了吗？”“修好了。我的身体好着呢。”朱阿姨说，像这样的关爱电话，她已连续接了两年。
朱阿姨75岁，子女都不在身边，腿脚也不是很方便。她说待在家时间长了，难免会有些闷。“有人愿意听我唠唠，我会觉得快乐。生活上遇到什么困难，他们也能及时提供解决方案。”
依托新区的智慧养老综合服务平台，中心收录了辖区内所有60岁以上老人的信息“大数据”，其中包含老人的基本情况、家庭、亲属、健康、经济、住房、医疗、社会活动等全方位信息，并实时更新。这成为开展综合为老服务的依据，比如针对75周岁以上独居、纯老家庭，中心每周三次对300名需重点照护的老人进行电话关爱。
此外，中心每月还会给3000名60岁以上的老人或家属推送15条短信。天气变化提醒老人增减衣物、哪里有文化活动推荐老人去观看、养老金调整了会及时告知……一部电话让空巢老人的精神得到慰藉，也为其生活带去便利。
实现养老服务专业化和广覆盖
在菊园新区社区生活服务中心一楼，入驻了多家“商铺”。陶阿姨正在其中一家理发店剪头发，“每次都来这边理发，剪一次3元，比外面便宜多了。”店主陈国琴说，在这里开店不用租位费，每剪一次头发，菊园新区都会对她进行补贴。目前，平台整合了辖区内家电修理、脱排清洗、家政、理发、磨刀等服务供应商共205家，并与供应商签订协议，确保老人享受低价、优质的服务。
不论是电话关爱，还是供应商服务，菊园新区的“智慧养老”采用的都是政府购买社会组织的服务模式。服务模式的转变，意味着政府不再是“运动员”和“裁判员”，而仅仅作为监督员角色，提出项目需求，监督项目实施。企业作为市场参与的主体，利用物联网技术为高层次、多元化的养老需求提供有偿服务，实现了养老服务的专业化和广覆盖。
近年来，“智慧养老”在全市不少区逐步推开。嘉定区目前除了启动包括菊园新区、安亭镇、南翔镇3个街镇的试点工作，明年将建成区级“智慧养老”平台，引领“智慧养老”服务在全区推开。据了解，黄浦、徐汇、虹口、杨浦、宝山以及金山等区，也都依托专业化社会组织，开展形式多样、内容不同的综合为老服务，探索出了一批口碑好、连锁发展的养老新业态、新模式。
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发表于 2016-10-10 12:16:55
