“好好的耕地，多年来都是乱石瓦砾，种不了庄稼。”来自奉贤区西渡街道灯塔村鸿宝2组的村民张老伯近日向12345市民服务热线反映，自己承包的耕地中，有7亩土地长达9年处于荒废状态，“并不是不愿种，而是这块地底下全是水泥、石块、石柱等建筑垃圾，没法种庄稼。”据村民了解，这些石块多年前由周边市政和商业设施建设工程遗留下来的。“解放热线·夏令行动”记者对此展开调查。
7亩耕地堆埋建筑垃圾 灯塔村地理位置优越，北部紧邻黄浦江上游，距地铁5号线西渡站仅1公里多，与西渡街道一批批现代化小区接壤。7月26日上午，记者沿西闸公路往西行驶，刚过洪宝小洋房小区西侧，路边隔离带出现一个缺口，这正是鸿宝2组村民张老伯承包的耕地入口。碧绿的稻浪映入眼帘，张老伯的5亩田都种植水稻。为方便及时浇灌，张老伯在附近建了简易棚舍。但令他头疼的是，相邻的7亩地一直杂草丛生，不能耕种。
拨开一人多高的杂草，记者首先看到一辆生锈废弃的手推车，脚下出现大量砖块。再往耕地中心走，硕大的圆柱状、石墩状水泥块横亘田头，周围遍布村民用锄头刨开的土坑和挖出的碎石瓦砾。“地下都是这么大的石块，拖拉机都拉不动。”由于没有土壤打底，4棵移植过来的核桃树枝干都出现干裂迹象。种植水稻是不可能了，居民只能“局部还耕”，见缝插针种植蔬果，但这些蔬果相比一般田地产量要少很多。
35亩公益林里堆满乱石 离灯塔村鸿宝2组约100米的鸿宝15组，紧邻西闸公路边的35亩耕地也是一片乱石区。这里是一片平整的公益林，主要种植冬青树和桉树。记者隔着铁丝网看到地上随处冒出来的石块。铁丝网边上还有一口荒废的灌溉井。村民称，原先这块地因沟壑纵横，被村民挖做鱼塘。2010年村委会决定堆放建筑垃圾，石块不仅将鱼塘填平，还堆成小山包。2016年，村委会又平整了这些建筑石块，但因无法用于种菜养鱼，就栽种成了一片公益林。
鸿宝15组村民李老伯称，这35亩乱石地属村里的“机动地”（预留的集体农业用地，流转须经村委同意）。他拿出自己的农村土地承包经营权证，证上显示其确权的个人土地面积有2.4亩，整个村的机动地达43.28亩。李老伯称，机动地比一般耕地收成略差，但日常也交由村民种植。如今，35亩机动地彻底丧失耕种价值。
堆放建筑垃圾曾换来收益 村委会一名负责人说，这些建筑垃圾来自两次重大工程，即轨道交通5号线桥梁建设以及地铁口的连城商业广场建设。工程需要场地堆放和消纳建筑垃圾，找到灯塔村村委。村委会便物色了未种水稻、收成不佳的35亩农田，给上述工程用来处置建筑垃圾。整个过程，口头让生产队长通知村民，但没有征询村民意见。村委会因此收到两个工程45万元作为堆放、消纳和补偿的费用，这些钱全部分给村民了。
岂料35亩农田还不够用。连城商业广场方面要求村委会再找一块地，口头承诺“临时堆放两三个月”。随后，2组的7亩土地再次被征用。连城商业广场堆完后便做起“甩手掌柜”，村委会多次联系未果，一堆就是五六年。村民投诉集中，村委会不得不自掏腰包进行部分推平和转移，但因资金不足，无法彻底处理。“如果村民坚持要求还耕，那村委会一定会清理这些建筑垃圾。”但村委会考虑的是，如果投入大量资金转移这些建筑垃圾，损失的是集体资产。
尽管堆放建筑垃圾初期为灯塔村带来一笔收益，但此举破坏耕地，损害村民土地权益，长远来看得不偿失。
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发表于 2019-7-30 11:12:40