在法国里昂,有一座银灰色大厦。 这里绿树掩映、环境清幽, 有警卫严密守护,颇显神秘。 这就是国际刑警组织总部所在地。
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对于普通百姓来说, “国际刑警组织”这个名词可能并不陌生, 但却很难说透它到底是一个怎样的组织。 外界对它有许多误解。 有人以为, 国际刑警组织由一群“超级侦探”组成。 有人以为,国际刑警像电影里演的一样, 飞檐走壁、逮捕罪犯。
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其实,国际刑警组织比人们想象的更复杂。 它的确是打击罪恶的先锋部队, 是惩恶扬善的正义化身。 但鲜为人知的是, 它也常常惹祸上身,更面临生存困境。 它究竟是一个怎样的组织? 国际刑警到底怎样开展工作? 至今, 国际刑警组织已经风风雨雨走过100多年。 它的宗旨是保证和促进各国警察当局之间 最广泛的相互支持与合作。
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INTERPOL,是INTERNATIONAL和POLICE前缀的缩写,是国际刑警组织的代名词。 但你知道吗? 如此重要的组织却诞生在 以赌场闻名的欧洲小国摩纳哥。
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摩纳哥著名的蒙地卡罗大赌场
1914年, 来自24个国家的警界名流齐聚摩纳哥, 召开第一次国际刑事警察会议。 此后,在打击国际犯罪集团的斗争中, 这24个国家相互交流刑事情报、 协助打击国际逃犯。 如今,国际刑警组织是拥有194个成员国的 全球第二大政府间国际性组织。
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如此庞大的组织, 却面临经费严重不足的问题。 为了筹钱,它与多个跨国公司、 机构和政府建立财政伙伴关系。
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2011年, 国际刑警组织与国际足联签署合作协议。 国际刑警帮助国际足联打击踢假球, 国际足联则在10年内资助国际刑警2000万欧元。
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2012年,烟草巨头菲莫国际向 国际刑警组织捐助1500万欧元, 合作打击烟草走私。
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2013年,国际刑警组织与29家全球最大的 制药公司合作打击冒牌药, 3年间收获450万欧元。
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然而,这种公私合作的做法引起很多质疑。 钱该怎么用?国际刑警如何保证独立性? 推动公私合作的核心人物是 国际刑警组织的前秘书长——罗讷德·诺贝尔。
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罗讷德·诺贝尔
于2000年至2014年担任秘书长。 他希望为组织募得10亿欧元, 并积极推动与跨国企业的一系列合作。 国际刑警组织秘书长领导着总秘书处, 是组织的最高行政长官。 担任秘书长的人选必须要有 一定的警察工作经历, 并具有较高的国际威望。
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国际刑警组织机构简图 全体成员国大会则是组织的最高权力机构, 大会设立主席一职。 主席的职能主要包括: 主持全体成员国大会、主持执行委员会会议。 主席需要依靠其个人影响力、机敏度、协调力 来充分发挥自身作用。
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现任国际刑警组织主席金钟阳
此外,成员国内设置的国家中心局 是各国政府授权的警察部门, 负责与国际刑警组织总秘书处以及 其他国家中心局传递或交换情报。 在实践中, 国际刑警组织有一项最实在的权能, 那就是发布通报。 红色通报曾被外界渲染得极具传奇色彩。
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但其实,红色通报并不具有强制性。 国际刑警仅代表提出要求的 当事国向其他成员国发布要犯数据, 并协助各国找到嫌犯。 具体如何处理, 每个成员国的警察当局有相当大的自主权。 除此之外, 国际刑警组织还发布 寻找失踪人员的黄色通报、 收集信息的蓝色通报、 传达嫌犯活动信息的绿色通报、 提供不明尸体信息的黑色通报等等。
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当一张张通报如闪电般飞向全球各地时, 谁也不能忽略这背后, 国际刑警组织强大而严密的合作体系。 但有时, 成员国在向国际刑警组织分享情报时, 也会犹豫不决。 毕竟国际刑警组织没有主权, 如果分享的数据落入敌手, 进而危及国家安全 那成员国还会分享情报吗?
来源:凤凰卫视
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