本帖最后由 爱珍 于 2016-3-9 15:29 编辑
连续游览时间不宜超过3小时、百人团应配备随团医生、不宜安排自费项目……日前，国家旅游局发布了《旅行社老年旅游服务规范》，并将于今年9月1日起实施。就此，记者采访了旅游专家，结合上海的实际情况对新规进行解读与提醒。
健康问题最受关注
在旅游学专家、华东师范大学胡平教授看来，新规中涉及老年游客健康的内容最受关注，如连续游览时间不宜超过3小时、连续乘坐汽车时间不应超过2个小时、百人团应配备随团医生等。
胡平认为，老年旅游团队配备随团医生对于老年游客来说是一项非常重要的保障，因为客观上老年人比较容易出现疾病或不适等身体异常情况，该条款体现了对老年人的关爱。虽然这一配备会使得旅行社成本有所增加，但新规也考虑到这一因素，将配备条件设置为百人以上团队。
同时，新规明确老年游客需提供详细的健康信息，且75岁以上高龄游客应请成年直系家属签字。一直以来，有老年游客为了实现出游愿望会对自己的健康状况有所隐瞒而给旅行社增加风险。为此，新规实际上进行了统筹考虑，在旅行社和老年游客之间寻找一个平衡点。
规范还需逐步推行
记者在采访中了解到，由于《旅行社老年旅游服务规范》并非强制标准，推进具有一定难度。这一规范虽然由国家旅游局发布，但从“LB/T052-2016”的标号来看并非真正的国标（GB开头），不具有强制性，属于行业标准和推荐标准。同时，目前也没有相关鼓励政策促使企业执行。
某旅行社负责人俞女士向记者表示，目前还没有接到上海市旅游局的相关通知，只要有规定一定会执行，但会采取弹性操作。目前，该旅行社要求70岁以上高龄游客提供健康信息，只有涉及爬山、高原等特殊目的地才会要求老人家属进行签名承诺，并不是按年龄“一刀切”。
尽管存在难度，胡平认为只要能够实现双赢，新规还是可以逐步推行。“旅游企业在规范服务的过程中将获得一些软性回报。有的企业希望打造老年旅游品牌，但苦于没有相关标准只能自己摸索，以期随着服务水平提升，品牌效应随之提升。另外，来自行业内的认可也会给企业发展带来帮助。”他表示，做老年旅游不仅要有足够的经营能力，更要有一份关爱老年人的情怀。
警惕非正规旅游
新规的诞生为老年旅游服务提供了规范依据，同时也给非正规旅游提供了可乘之机，积极引导老年游客就显得十分必要。
事实上，早在2011年上海市质监局就发布了上海市地方标准《老年旅游服务规范第1部分：旅行社》，与此次国家旅游局发布的新规有许多相似之处。胡平也曾参与这一标准的起草，他指出，无论是新规还是地方标准，仅对涉老旅行的组织者进行了规范，实际上市场上还有许多没有纳入规范体系的组织者。由于老年旅游市场持续旺盛，不少老年游客为了避开旅行社的种种规范举措，转而投向门槛较低的非正规组织者，而后者借旅游名义推销产品、烧香祈福等情况屡有发生，老年游客的安全也得不到保障。
如何有效应对这种新情况，积极引导老年游客？胡平认为，今后上海还有进一步完善的空间。据悉，上海将根据实施情况，继续研究制定上海市地方标准《老年旅游服务规范》的后续部分。
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发表于 2016-3-9 14:57:31
