东北，为什么让总书记如此牵挂

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       除了所在的上海代表团，习近平总书记今年人代会期间还会到哪个团？7日上午，第一个谜底揭晓：黑龙江。　　
       习近平对东北地区发展非常关心。2013年和2015年全国两会期间，他曾分别到辽宁和吉林代表团参加审议。今年，他又来到黑龙江代表团，东北振兴再次成为关注焦点。
　　为什么东北让习近平如此牵挂？总书记与东三省有哪些故事？在黑龙江代表团，习近平同代表们交流了哪些话题？听新华视点（XHSXHSD）一一道来。

　　【为什么总书记对东北如此牵挂】
　　总书记对东北非常牵挂，简单说，原因有两点，一是当前东北经济发展面临比较突出的困难和挑战，二是当前和今后一个时期对东北来说也是关键的发展机遇期。
　　2015年，黑龙江、吉林、辽宁三省的GDP增速分别是5.7%、6.5%、3%，在全国省区市中排名都是倒数几位。
　　实际上，东北经济已连续多年承受巨大的下行压力。究其原因，主要是由于东北传统工业“一柱擎天”、产业结构相对单一，导致其在中国经济进入新阶段以后暴露出抗风险能力、抗市场冲击能力相对比较弱的问题。
　　与其他地区相比，东北的体制和机制性包袱也更重。这样一个进入计划经济最早、退出计划经济最晚的地区，通过改革创新，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，以适应“新常态”的新要求，已是迫在眉睫。

　　回顾历史，东北地区曾以广袤的黑土地、雄厚的工业基础、丰富的煤炭石油资源，担负着我国重要经济发展板块的重任，工农业发展都走在全国前列。如今，“共和国长子”遭遇困难，总书记当然会念兹在兹。
　　同时也要看到，虽然GDP增速较低，但东北的就业、物价、收入等指标整体是保持稳定的。经过了10多年的振兴战略的实施，东北积累了一定的基础。习近平曾说，振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。他对东北寄予厚望。
　　【三次“下团”，两次考察，一个重要文件】
　　担任总书记以来，除了分别在2013年、2015年和2016年两会期间参加辽宁、吉林和黑龙江代表团的审议，习近平还两次赴东北实地考察调研。
　　2013年8月28日至31日，习近平来到辽宁大连、沈阳等地，深入了解老工业基地调整改造和振兴发展情况。
　　2015年7月16日至18日，习近平来到吉林延边朝鲜族自治州和长春市，深入农村、企业，深入广大干部群众，就振兴东北等地区老工业基地、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。
　　在吉林调研期间，习近平还专门召开了包括东三省在内的部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，提出了着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生等四点要求。
　　习近平在座谈会的讲话中，既客观讲到困难，又鼓舞奋进信心。他说，有矛盾有风险本身并不可怕，关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

　　除了全国两会期间“下团”和两次实地考察调研外，还有一个重要文件值得留意。
　　2015年12月30日，中共中央政治局会议审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。政治局会议研究东北振兴问题，并通过“若干意见”，表明中央对东北振兴是有信心、有办法的。
　　中央政治局会议提出两个关键时间节点：
　　一是到2020年，东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，同步实现全面建成小康社会目标。
　　二是在此基础上，争取再用10年左右时间（视点君注：也就是2030年左右），东北地区要成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。
　　目标已经明确，蓝图已经绘就，下一步就是真抓实干了。
　　【在黑龙江团讲了啥】
　　7日上午，习近平在黑龙江团同代表们热烈交流。煤炭、生态、农业、民族、国企、法治环境、动能转换……习近平同大家谈到的话题，可谓涵盖了东北振兴的方方面面。
　　煤炭——与省委书记王宪魁和来自基层的代表谈黑龙江煤炭企业改革、支持资源型城市转型发展。习近平说，希望企业面向市场、面向技术创新，增强企业发展活力和原生力。
　　生态——与省长陆昊谈湿地保护、与上甘岭林业局工人高永谈大小兴安岭停伐转型。习近平说，要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

　　农业——来自黑龙江省桦南县梨树乡和平村的孙斌代表发言时，激动地站起来，代表农民感谢总书记对“三农”的关心支持。面对习近平的询问，孙斌一一作答，还邀请总书记百忙之中到黑龙江来考察。习近平说，黑龙江农业很重要，将来去了肯定要看农业。
　　少数民族——赫哲族80后代表刘蕾说，在兴边富民工程等政策帮扶下，赫哲族群众生活就像乌苏里船歌中唱的一样走上了幸福路。习近平关心地问，现在还有多少人靠打鱼为生、江里的鱼还多不多。他强调，在发展道路上要发挥好制度优势，人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少。
　　国有企业——听王波代表说到老工业基地结构性改革，习近平说，现在是市场经济，哪里有优势，哪里要素齐备，哪里就具有集聚的优势。对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的“金娃娃”摆在那里。在这种情况下，国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。
　　法治环境——习近平强调，要深入推进依法治国，着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。要提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，深化基层依法治理，让依法办事蔚然成风。
　　此外，习近平还十分关心黑龙江转换发展动能的情况。当代表们谈到大学生创业、奶制品业发展等情况，他不时插话询问具体情况。
　　习近平强调，全面振兴决心不能动摇，工作不能松劲。要瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功，急躁是不行的，浮躁更不行。要向高新技术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展，临渊羡鱼不如退而结网。发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。
（新华社记者：霍小光、杨依军、潘洁、管建涛；摄影记者：兰红光、马占成  据新华社“新华视点”微信报道）

   来源：新华网

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