朝鲜是东亚格局的战略杠杆

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朝鲜是东亚格局的战略杠杆

作者：任卫东 发布时间：2016-02-29 10:03:30 来源：察网

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　　    朝鲜问题因氢弹试验和发射卫星又沸腾了一阵子。在应激式的表态和宣泄之后，对这个问题还是要从长计议。

　　

          美国长期保持朝鲜半岛的紧张乃至理论上的战争状态就是为了保持其在东亚的军事存在和政治影响，而这样做的必然结果就是朝鲜不遗余力地开发核武器。以美国的情报获取和战略分析能力，这种结果它不会预见不到。也就是说，朝鲜核武器原本就是美国战略游戏的一个基本组件。

         目前看来，美国没有结束这个游戏的意图。也就是说，美国不会急于推翻朝鲜现政权，不会不惜代价地消除朝鲜核武器，美国对朝鲜核问题的基本政策还是充分利用。效果我们已经看到了：美国增强了在东亚的战略性、进攻性军事存在，中国同时面临东北亚和南海两个紧张点，中国与朝鲜、韩国的关系受到损害，美韩、美日同盟得到加强，美国增大了对其他东亚国家的安全影响力，中国的国际政治形象受到无法阻止朝鲜拥核和无法保护盟友的双重损害。可见，美国的目标决不仅仅是朝鲜本身。如果没有后面的中国和整个东亚，朝鲜对美国几乎没有任何意义。

　　

         朝鲜被赋予了远超自身的地缘政治价值，它也因此而颇具国际战略眼光。冷战期间，朝鲜是社会主义的东方前哨，得到中苏两国强大的地缘政治支持，无安全之忧。但在所谓冷战后时代，朝鲜外部环境出现逆转式变化，在很大程度上是几乎只身面对美国威胁。

         冷战结束后，美国无疑希望在东亚也出现东欧那种原社会主义阵营国家纷纷倒戈，重新站队的政治和战略局面。但朝鲜是个独立性、自主性很强的国家，并且坚守自己的意识形态和社会制度，不仅拒不倒向美国，还通过实施先军政治增强生存能力。所以，虽然冷战后美国的势力范围在欧洲大幅推进，但在东北亚却始终未能越过三八线。同时，朝鲜也迫使美国不得不放弃收编朝鲜的企图，转而采取上述那种承认朝鲜生存但对其核武器加以利用的政策。所以，在朝鲜看来，武装，特别是核武装是生存的首要条件;核武器问题会被美国利用，但被利用总比被消灭要好得多。

　

         尽管美国充分利用了朝鲜核问题，但这种利用也是相当棘手的。第一，朝鲜长期对抗美国并得以生存，这是对美国霸权的蔑视和挑战，是在全世界面前打了美国几十年的脸。第二，朝鲜军事力量越来越强，美国对付朝鲜的难度越来越大，最终结局如何美国越来越难以预料。第三，随着朝鲜半岛紧张程度的不断升级和美国亚太战略的全面展开，最后的遮羞布将被彻底抛弃。那时中国势必重新考虑自己的东亚战略，中、俄、朝的进一步走近难以避免，而这将从根本上改变东亚格局。美国面对的很可能不再是几个单独的国家而是一个阵营。

        

         三十多年来中美双方都极力避免出现这种局面，但现在比任何时候都更接近这种局面，今后还将更加接近。也就是说，美国设想的一个阵营对一个国家的冷战恐怕无法实现，最终仍将是两个阵营的冷战。上一次冷战美国没能过三八线，下一次恐怕就更不可能了。这就是美国的焦虑。

　　

         就事论事的人上不了牌桌。目前阶段，美国看似比较主动，好像占据道义和力量的双重优势，但这只是表面现象。对朝鲜在敌视的基础上加以利用注定是要失败的。地缘政治揭示的最大真理就是国际政治无法脱离地理因素的影响。朝鲜是东亚大陆国家，它不可能把自己的命运寄托在一个远隔万里重洋的国家身上而与之一起去反对近在咫尺的东亚核心国家。当然，前提是作为东亚核心国家的中国自己不对别人俯首称臣。既然中国从未像现在这样接近伟大复兴和世界舞台的中央，那么我们就该有足够的战略自信。

         事实上，尽管一些周边国家与中国存在领土、领海主权争议并对中国崛起心存疑虑，但他们面对美国的挑拨、鼓动却大多一直小心地把握分寸，留有余地，避免与中国彻底搞僵，而这也迫使美国亲自披挂上阵。这说明，与中国存在矛盾的国家大多是有两面性的，关键看我们如何处理。这里有三个关键因素，第一，中国软硬实力必须不断增长;第二，中国独立自主的地位和能力必须不断提升;第三，中国反对外部势力干涉本地区事务特别是制造矛盾、挑起战争的态度必须非常坚决;第四，中国必须构筑不断扩大的和平阵营，使安全关系、政治关系与经济关系协调发展，避免一条腿走路和单打独斗。

　

         显然，朝鲜问题是一局非常惊险、刺激、有趣的博弈，就事论事、缺乏胆识或情绪比理智发达的人根本上不了牌桌。就目前而言，美国对朝鲜进行军事打击的另一只靴子似乎还未落地，但实际上美国不过是虚张声势，实则色厉内荏。只要中国和俄罗斯坚决反对用军事手段解决问题，美韩就不敢轻举妄动。

         现在中国将朝鲜半岛核问题与和停机制转换结合起来是极为明智的举措，有助于中国掌握朝鲜半岛问题的话语权和主动权。事实上，不用和平机制取代停战机制以正式结束朝鲜战争，不撤出外国军事力量，不实现南北自主和平对等统一，在朝鲜半岛彻底实现无核化就缺乏现实条件，就是无本之木，就是无解方程。跳出片面无核化的死胡同，用更宽广和长远的眼光看问题，朝鲜问题就是另一种境界，朝鲜这个地区格局的有力杠杆就将掌握在我们手中。

　

　(任卫东 现代国际关系研究院副研究员)