沪部分区探索阳台雨污分离结合旧小区综合改造

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       河道污染，根在岸上。随着河道治理的深入，一些较为隐蔽的污染源浮出水面，这其中就有居民阳台雨污混接的问题。近日有媒体报道，普陀区某小区的景观河变成了蚊虫肆虐的“臭水沟”，“元凶”就是居民阳台上的洗衣污水，通过雨水管道排入了河内，造成河水富营养化，越来越黑臭。这种情况，上海还有不少。
　　阳台污染远比“想当然”严重
　　“阳台雨污混接，是一个历史遗留问题，和建筑给水排水设计标准的滞后，以及居民生活习惯的变迁有关。”上海市环保局相关人士告诉记者，2010年，经过修订的国家标准《建筑给水排水设计规范》实施，规定“住宅套内应按洗衣机位置设置洗衣机专用地漏或洗衣机排水存水弯，排水管道不得接入室内雨水管道”。在此之前，并没有专门针对阳台雨污混接问题的规定，又恰逢刮起一股阳台装洗衣机的“潮流”，导致阳台雨污混接的问题日趋严重。
　　上海市环保局曾对长宁区进行过调研，发现该区新泾港沿线5个排水系统涉及的约60个小区存在旱季污水流入市政雨水管道的问题，约占相关小区总量的三成。这些小区大都存在洗衣机放在阳台上的现象，主要为上世纪80年代、90年代的售后公房小区和2005年之前的商品房小区。
　　居民缺乏环保意识，也导致了阳台雨污混接。记者随机采访了10位居住在不同小区的居民，有6位表示阳台上放了洗衣机，其中4位表示并不清楚洗衣机污水去了哪里；1位承认私设了污水管道，偷偷接入了阳台墙壁上的雨水管。“居住空间有限，把阳台充分利用起来”和“阳台上洗衣服，方便晾晒”，是居民把洗衣机放在阳台的主要原因。几乎所有受访居民都对洗衣机污水显示出“宽容”的态度，他们普遍认为这种污水和其他生活污水有别，“排入雨水管问题不大”“应该不脏”“不太会污染环境”。
　　然而，实际情况远比“想当然”严重得多。市环保局对某泵站旱天放江期间的河道水质进行监测，河道内化学需氧量、总磷和氨氮的浓度分别较正常水平上升了65.9%、88.4%和31.7%；追踪到河道旁的雨水排放口，各项污染物的浓度更是达到正常水平的3.5倍以上。
　　去年实施了雨污混接改造的嘉康坊居民王圣时告诉记者，小区旁的斜泾河前几年不时有黑臭，改造后，有了明显改观，“连蚊子都少了！”
　　岸上污染源治理要破资金瓶颈
　　国家标准有明确规定后，上海新建的住宅小区基本都能实现阳台雨水和污水的分流，然而老旧小区建设时没考虑到，现在只能靠改造来还历史欠账。那么这笔改造的钱由谁来出？
　　嘉定区住房保障和房屋管理局住宅修缮工程管理事务中心相关人士坦言，阳台雨污混接改造的成本并不高，结合旧小区综合改造一起做，折算下来也就10多元/平方米，但如果居民不愿意，就无法实施；与此同时，河道污染与日俱增，岸上污染源治理迫在眉睫。
　　对此，嘉定区出台了《加强住宅小区综合治理三年行动计划》，区财政资金向老旧小区雨污分离工程倾斜。2015年和2016年，全区共完成70个小区的雨污分离改造，涉及852幢房屋、3.1万多户居民。
　　上述70个小区，近八成的雨污分离改造是结合旧小区综合改造实施的。上海嘉房置业发展有限公司负责人告诉记者，雨污混接的改造其实很简单，原本“等同于”污水管的雨水管就作为污水管继续使用，将污水管末端接入市政污水管网，再新建一根雨水管道。
　　参考嘉定区的做法，上海多个部门也正在研究通过市区两级资金补贴老旧小区雨污混接改造的可行性。记者还了解到，上海已有一些区开始排摸老旧小区雨污混接的“底数”。业内人士指出，这或许是在为估算改造资金打基础。来源:解放日报 作者:陈玺撼

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