无障碍出租车不足50辆？

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来源：新民晚报 作者：曹博文 日期：2026-02-07

市人大代表建议引入市场价格打通供需

摄影/日升

上海已进入深度老龄化社会。截至2024年底，60岁及以上户籍老年人口占比达37.6%。与此同时，城市对无障碍环境的需求持续提升。然而，市人大代表沈铱却发现，当下实际投入运营的无障碍出租车数量极少，不足50辆，这是怎么回事？

沈铱指出，本市无障碍出租车服务虽已运行多年，但在实际运营中仍存在“门槛高、车辆少、价格僵”等问题。在调研中，沈铱发现无障碍出租车因改造成本高、油耗大、服务耗时较长，却仅执行普通出租车运价，致使司机接单收益低，运营意愿不足，大量车辆闲置。受限于僵化的定价机制，司机提供服务不仅利润微薄甚至可能亏损，这或导致司机和出租车公司提供服务的动力不足。

另外，还存在准入门槛过严，刚性需求群体被排除的情况。现行政策主要面向于持有残疾人证、需乘坐轮椅的下肢一、二级重度残疾人士，设立了严格的“白名单”制度。然而，现实中还有大量腿脚不便的高龄老人、孕妇、术后康复者、大病患者等“夹心层”群体，他们往往需要轮椅空间或上下车协助，目前既无法使用普通网约车，又被无障碍出租车拒之门外。

为此，沈铱建议，允许通过网络平台预约的无障碍出租车实行市场调节价，以合理收益吸引司机参与运营，提升服务积极性；鼓励相关企业主动改造车辆，逐步增加无障碍出租车的有效供给；在“随申办”、高德地图、申程出行等主流出行平台首页显著位置，增设“无障碍/助老用车”专用入口，简化预约流程，提升叫车响应效率与便捷性。

同时，她还建议将无障碍用车服务对象由仅限持证重度残疾人，扩展至其他有实际需求的群体，如行动不便的老人、孕妇、术后康复者以及大病患者等，从而覆盖更广泛的“夹心层”需求。

本报记者 曹博文

责任编辑：日升