当地时间6月25日,路透社援引消息人士的说法称,包括法国总统马克龙、德国总理朔尔茨在内的6名欧盟成员国领导人已达成共识,同意推选德国中右翼政客冯德莱恩连任欧盟委员会主席,任期五年。

卡拉斯、冯德莱恩、科斯塔(卫报)
除了欧委会主席,6名欧盟成员国领导人还同意提名爱沙尼亚总理、自由派人士卡拉斯出任欧盟外交与安全政策高级代表;由葡萄牙前总理、社会党人科斯塔接任欧洲理事会主席。
报道称,欧盟27个成员国领导人预计将于当地时间27日-28日在布鲁塞尔举行的峰会上,对任命方案进行讨论。如果方案达成一致,意味着尽管本月欧洲议会选举中极右翼激增,亲欧盟中间派仍将占据最高职位。
目前,除了匈牙利总理欧尔班、意大利总理梅洛尼外,欧盟成员国领导人们均来自上述3人所代表的派系(绿党欧洲自由联盟、欧洲人民党、社会主义者和民主人士进步联盟,今年选举席位分别是52席、190席、136席,共378席,占总席位720席的52.5%)。
观察者网
先前报道:
知情人士:欧盟各国将支持冯德莱恩连任欧委会主席
【文/观察者网 杨蓉】
“对她(冯德莱恩)来说,大局已定。”英国《金融时报》6月17日引述知情官员称,欧盟27个成员国领导人预计将在当天晚上在比利时布鲁塞尔举行的非正式晚宴上支持冯德莱恩连任欧盟委员会主席。
尽管冯德莱恩的第二个五年任期此前面临来自法国、德国等主要成员国的不确定声音,但在内外局势交困的当下,尤其是本月早些时候欧洲议会选举的“冲击性结果”出炉后,各国还是选择了延续而非变化。
欧委会主席相当于欧盟“总理”,由欧洲理事会提名,提名人选获得欧洲议会过半数支持即可通过。欧洲议会2014年推出“领衔候选人”制度,即欧洲理事会应提名欧洲议会第一大党团的“领衔候选人”出任欧委会主席。此外,这一提名也需要得到欧盟各成员国,特别是法德等欧洲大国领导人的认可。
英国《卫报》17日指出,作为欧洲议会第一大党团欧洲人民党的领衔候选人,冯德莱恩长期以来一直是竞逐该职位的领跑人。6月6日至9日的欧洲议会选举中,中间偏右的欧洲人民党拿下26%席位,即190席,继续稳坐最大党团的位置,也加强了冯德莱恩的地位。

2024年欧洲议会选举结果
欧盟大选结果公布后,遭极右翼势力“重创”的法国总统马克龙当即宣布解散法国国民议会,这一“政治豪赌”也被认为将分散马克龙在欧洲事务上的注意力,将有助于冯德莱恩连任。
法国议会第一轮选举和欧洲议会选举后的首次欧洲理事会峰会都将在本月底举行。在一名欧盟外交官看来,欧盟机构负责人任命过程“可能比通常要容易”,“我们的想法是,法国人国内有太多的混乱,他们可能希望在这方面少花点时间”。
另有舆论认为,随着法国极右翼势力抬头,马克龙选择另一个技术官僚候选人的可能性较小。今年早些时候有报道称,马克龙正考虑“换掉”冯德莱恩,力推让意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉担任欧委会主席。但第二名欧盟外交官说:“尽管法国人对德拉吉大肆宣传......但没有另一个现实的替代人选。”
而上周在意大利举行的七国集团(G7)峰会上,不仅法国,德国和意大利领导人也对冯德莱恩的连任表示了默许。《金融时报》称,马克龙和德国总理朔尔茨15日说,他们相信17日晚的晚宴将达成一项协议,而意大利总理梅洛尼则表示,她相信欧洲人民党有权“提议一位委员会主席”。
“没有人在讨论任何其他结果。”一名欧盟高级外交官告诉《金融时报》,“对她(冯德莱恩)来说,大局已定。”

冯德莱恩15日在瑞士出席乌克兰问题会议(视觉中国)
6月17日的晚宴是欧洲议会重组以来欧盟国家领导人的首次聚会,也是6月27日至28日下一届欧洲理事会峰会的前瞻性聚会。各成员国领导人和欧盟理事会负责人等将等到正式峰会上达成最终协议,但据参与谈判的欧盟高级外交官说,各方都希望利用晚宴“发出明确信息”,以打消最终决定上的其他疑问。
除了欧委会主席一职外,17日晚宴还将讨论欧洲理事会主席、欧盟外交与安全政策高级代表的人选问题,前者的热门候选人是葡萄牙前总理科斯塔,后者的最可能人选是爱沙尼亚总理卡拉斯。欧洲媒体说,大选后,各成员国就这些职位的人选很快达成了一定共识,但其确定性不像冯德莱恩那样明确。
不过,也有欧盟官员在峰会前强调,“在所有事情都达成一致之前,没有任何东西是确定的”。
回顾2019年冯德莱恩自己的“上位”之路也是如此。当年,欧洲人民党一开始推举的“领衔候选人”韦伯遭到法国等多个欧洲国家反对,在马克龙和德国前总理默克尔的支持下,当时还默默无闻的德国国防部长冯德莱恩最终被提名出任欧委会主席。
最终直接决定谁将在未来五年执掌新一届欧委会的,是欧洲议会7月中旬的投票。若想连任,冯德莱恩需要获得至少720名欧洲议会议员中361人的支持。
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再添变数?欧盟27个成员国领导人未能就冯德莱恩连任达成一致
【文/观察者网 张菁娟】据美国政治新闻网(Politico)报道,尽管法国和德国的领导人近日表示欧盟即将就领导人人选达成一致,但三名欧盟外交官透露,17日晚在比利时布鲁塞尔举行的非正式晚宴上,欧盟27个成员国领导人未能就支持冯德莱恩连任欧盟委员会主席达成共识。
这一点也得到了欧洲理事会主席米歇尔的证实。在晚宴后,米歇尔告诉记者,“这是一次很好的对话,它正朝着正确的方向发展,但今晚还没有达成协议”。
一位不愿透露姓名的欧洲外交官表示,欧盟成员国领导人们预计将在下周的峰会上继续讨论最高职位人选问题。

米歇尔接受记者采访(视频截图)
6月17日的晚宴是欧洲议会重组以来欧盟国家领导人的首次聚会,也是一次前瞻性聚会,以讨论下一届欧盟领导人任命方案。各成员国领导人和欧盟理事会负责人等将在正式峰会上达成最终协议。
晚宴前,外界普遍预期,冯德莱恩将被敲定连任欧盟委员会主席,葡萄牙前总理科斯塔将担任欧洲理事会主席,现任欧洲议会议长梅措拉继续留任,爱沙尼亚总理卡拉斯将担任欧盟外交与安全政策高级代表。
报道称,人们对此次晚宴寄予厚望,希望欧盟的四个最高职位能分配给目前由中右翼的欧洲人民党、社会民主党和自由党组成的联盟。
报道认为,欧盟大选结果公布后,遭极右翼势力“重创”的法国总统马克龙决定解散法国国民议会并提前举行选举,这似乎加快了有关高层职位的讨论。通常情况下,谈判需要数周时间。
然而,迅速达成协议的希望破灭了。欧洲议会选举的获胜者欧洲人民党除了希望重新任命同属该党的冯德莱恩和梅措拉外,还要求社会民主党做出更多让步,寻求在高层职位中获得更多权力。
欧洲人民党向社会民主党提议,将欧洲理事会主席的任期分为两段,每段2.5年,欧洲人民党将获得其中一段任期。此举激怒了社会民主党,他们希望科斯塔能胜任这一职位。
报道称,谈判陷入僵局后不久,双方就开始互相指责。
一位欧盟官员说,“这在一定程度上是欧洲人民党的狂妄自大,通过要求只执政两年半,它给(社会主义者)造成了巨大的认知问题,他们将陷入困境。欧洲人民党在这个问题上表现不佳。这个问题很难解决”。
该官员补充称,米歇尔在谈判中没有提供帮助,“他非但没有帮助达成协议,反而不断提出其他问题”。
几位欧盟外交官表示,当晚未能达成共识的另一个原因是意大利总理梅洛尼对当晚的讨论方式感到不满。梅洛尼是欧洲议会选举中的一大赢家,她对其他欧盟领导人试图将她排除在谈判之外感到不满。
“意大利总理对讨论的方式提出了异议。她一开始就认为,今天的非正式会议应该是讨论如何根据欧洲选举的信号采取行动的时机,然后从这个起点开始讨论最高职位的人选,而不是反过来。”另一位了解讨论情况的官员说。

冯德莱恩(Politico)
欧委会主席相当于欧盟“总理”,由欧洲理事会提名,提名人选获得欧洲议会过半数支持即可通过。欧洲议会2014年推出“领衔候选人”制度,即欧洲理事会应提名欧洲议会第一大党团的“领衔候选人”出任欧委会主席。此外,这一提名也需要得到欧盟各成员国,特别是法德等欧洲大国领导人的认可。
上周在意大利举行的七国集团(G7)峰会上,法德意三国领导人均对冯德莱恩的连任表示了默许。马克龙15日说,他相信17日晚的晚宴将达成一项协议;德国总理朔尔茨随后也发表了同样的看法,称他相信关于最高职位的决定将很快做出;梅洛尼则表示,她相信欧洲人民党有权“提议一位委员会主席”。
目前看,欧盟领导人将在6月27日至28日布鲁塞尔峰会上再次讨论未来五年欧洲关键领导职位的人选。而最终直接决定谁将执掌新一届欧委会的,是欧洲议会7月中旬的投票。若冯德莱恩想连任,她需要获得至少720名欧洲议会议员中361人的支持。
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