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澎湃新闻记者 赵孟 2016-09-29
广东再婚夫妻生育“二孩”问题终于尘埃落定。
9月29日下午，广东省十二届人大常委会第28次会议表决通过了修改《广东省人口与计划生育条例》的决定，自公布之日起施行。
这是广东省一年内两次修订地方人口与计生条例，修改后的《条例》对再婚家庭和病残儿家庭的再生育，以及产假等问题做了具体规定。
新修《条例》明确了特殊情况下的再生育政策，其中备受关注的再婚家庭再生育规定包含四种情况：
1．再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的，可再生育一胎子女；
2．再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或者以上子女的，可再生育一胎子女；
3．再婚夫妻，再婚前一方生育一个，另一方生育一个或者两个子女的，可再生育一胎子女；
4．再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女。
全面二孩政策实施后，全国各地陆续修改地方人口与计划生育条例，但《广东省人口与计划生育条例》未对再婚夫妻再生育作明确规定，迫使一些再婚孕妇面临引产的选择。澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前多次报道，广东省部分已怀上“二孩”的再婚夫妻，被迫计划将孩子引产。
今年8月2日，广东省卫计委回应：“对于目前已经怀孕的，我们建议用人单位暂不处理。省人大常委会修订省条例后，我们卫生计生行政管理部门将严格依法行政，对符合新修《条例》规定再生育的，及时补办审批手续，按政策内生育对待；不符合规定再生育的，根据法律、法规和相关规定依法予以处理。”
“暂不处理”的表态当时并未完全打消再婚夫妻的顾虑，一方面，他们尚不知政策对再婚夫妻再生育能放多宽权限；另一方面，因为没有针对再婚夫妻再生育的规定，许多大月份孕妇无法向工作单位请产假，一些已经生产或即将生产的孕妇，也无法享受相应的生育保险。
澎湃新闻注意到，此次修订的《广东省人口与计划生育条例》对再婚再生育的规定较为宽松，与北京、上海等地的再婚再生育政策接近。
澎湃新闻此前报道的吴先生和苏女士的情况，正好属于修改后的《广东省人口与计划生育条例》中关于再婚家庭再生育的第2种情况。苏女士为初婚，吴先生为再婚，且再婚前生育过一个子女。两人结婚后，已经生育过一个孩子，如今已经怀孕的苏女士可以合法拥有这个孩子。而此前，他们因受到压力一度准备将孩子引产。
在一个广东再婚人士的微信群里，网友“星缘”表示，“高兴的都不知道怎么表达了”，另一位网友“琴儿”称“想抱头痛哭”。
微信截图
吴先生告诉澎湃新闻，他们的孩子预产期在国庆期间，他已经为孩子取好了名字。
新修《条例》还规定，对“已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女。”
新修《条例》还对“失独”家庭等特殊情况的生育做了规定：因子女死亡无子女的，可以再生育两个子女；因子女死亡只有一个子女的，可以再生育一个子女。
另外，新修《条例》将符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从30日延长至80日。
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发表于 2016-9-30 08:34:15
