胡锡进:两派北京密谈?中东在酝酿新突破?
中东媒体称,巴勒斯坦两大派别哈马斯和法塔赫周五在北京举行会谈,旨在结束双方分歧。中国外交部既未证实,也未否认该消息。由于沙特和伊朗去年3月在北京谈判并取得突破,哈马斯与法塔赫是否也能在北京握手言和,备受关注。 就在本周四,哈马斯高级官员哈利勒·哈亚对美联社表示,哈马斯愿意与以色列达成5年或更久的休战,如果能够实现以1967年边界为基础的“两国方案”,哈马斯将会解散武装组织,并转变为政党。 巴勒斯坦已在2007年分裂,在此前一年的巴勒斯坦议会选举中,哈马斯压倒性击败法塔赫,法塔赫不承认选举结果,双方发生武装冲突,哈马斯占领了加沙地带。从此形成法塔赫控制约旦河西岸,哈马斯控制加沙地带两个巴勒斯坦政权并存的局面。 法塔赫(巴勒斯坦民族解放运动)是阿拉法特创立的,由它主导的巴解组织是联合国的观察员,并根据巴解组织决议成立了巴勒斯坦自治政府。哈马斯(伊斯兰抵抗运动)诞生于1987年第一次巴勒斯坦起义,虽然它后来成为加沙地带的“政府”,但是国际上很少有承认它的,美国和西方还宣布其为恐怖组织。 哈马斯与法塔赫的主要区别是,后者承认了以色列的合法性,追求按照1967年边界建立独立自主巴勒斯坦国的目标,并且结束了对以色列的暴力斗争,融入了中东主流和平进程。哈马斯则一方面延续了巴勒斯坦人原有“摧毁以色列”的意识形态,继续开展武装斗争,拒绝公开承认以色列的合法性,但是它也接受了按照1967年边界建立巴勒斯坦国。从政治资源看,法塔赫拥有国际承认和支持,哈马斯则因为长期战斗在反抗的第一线而深得巴勒斯坦普通民众的拥护。 巴勒斯坦的分裂对各方都“挑战大于机会”。法塔赫在国际上代表巴勒斯坦,但是管不了哈马斯控制的加沙地带,而哈马斯以加沙为基地,与以色列战斗,虽与法塔赫的路线不同,但是法塔赫并不敢对哈马斯去年10月7日的突袭说一个“不”字,因此法塔赫失去了对以态度和节奏的掌控。 上述分裂并没有使得美国和以色列得以对巴勒斯坦“分而治之”,反而让加沙地带完全成了哈马斯的政治、军事基地,给了哈马斯前所未有的赋能,让哈马斯的武装斗争路线有了充分的用武之地。 现在战争打成了这样,一方面以色列已经明显实现不了剿灭哈马斯的目标,另一方面哈马斯损失惨重,非常艰难,而法塔赫则因为“立场软弱”备受巴勒斯坦人质疑。情况就是这样,各方离自己的目标都在变远。 今年3月初,哈马斯和法塔赫以及巴勒斯坦其他派别已经在莫斯科举行了会谈,据俄方说,哈马斯首次以书面形式同意尊重巴解组织的纲领。再早些,加沙战争爆发前,哈马斯与法塔赫在埃及开罗有过接触,双方成立了巴勒斯坦内部和解委员会。然而双方的分歧并未根本解决,而且它不仅是路线分歧,肯定也包括双方的权力之争。 那么哈马斯与法塔赫如果真在北京会谈,能取得再次震动中东的突破吗?舆论之所以非常关注这一会谈,是因为加沙战争已经偏离了各方的目标,成了“瞎打”,很需要有一个政治突破口。也因为中国有促成沙伊谈判突破的前例,而且中国目前与各方都能说得上话,请注意,星期五的时候,美国国务卿布林肯也在北京访问。中国调停的说服力及对会谈成果的保障力都有一些不可取代的优势。 一旦巴勒斯坦两派结束分裂,“两国方案”将在巴勒斯坦内部形成全面的接受。哈马斯用结束武装斗争换巴勒斯坦合法建国,以色列则用放弃被占领土换和平,才有可能开始尝试磨合。因此如果巴勒斯坦重新统一,对中东和平将是重大利好。 可以说,巴勒斯坦结束分裂很可能是目前战争通往和平必须经过的桥梁之一。那么北京会谈确实在进行吗?能谈出突破性成果吗?人们拭目以待。 胡锡进 |