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上海将对近8年未变的市属区域居民用水价格进行上调。根据本月中旬公布的“上海市属供排水企业服务区域居民用户水价调整方案”，对于上海市属供排水企业服务区域内的居民用户，第一、第二、第三阶梯综合水价将分别调整为每立方米4.09元、5.72元、8.63元，各阶梯水量不变。调整范围涉及黄浦、静安、普陀、徐汇、杨浦、虹口、长宁、闵行、宝山，及浦东和嘉定部分区域。
对于这一方案，居民消费者、业内专家和从业者怎么看？8月31日下午，市发展改革委在上海科技馆举行市属供排水企业服务区域居民用户水价调整听证会，听取社会各方面对水价调整方案的意见和建议。22名听证会参加人和3名听证人出席会议，8名旁听人员列席听证会。
为什么会调整水价？市发改委价格管理处副处长李宇英在听证会上介绍说，定价主要依据为《城市供水价格管理办法》《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》和《污水处理费征收使用管理办法》这三个办法和意见。按照有关规定，水定价应按照“准许成本+合理收益”的原则，充分反映供水成本，并能起到激励提升供水质量、促进节约用水的作用。她表示，通过调价可以适当缓解企业的经营压力，一定程度解决供排水行业发展的瓶颈问题，促进供排水行业健康可持续发展。同时进一步保障居民的饮用水水质，切实改善城市的水环境，更好地满足市民提高生活质量的需求。
大部分市民和消费者代表都对这次调价方案表示了理解和支持。
市民徐晓宇说，自己本身是一名工程师，这几年切身感受到上海水质在改善，河道黑臭的消除对环境的提升效果明显。他同时建议，自来水的入户水质和水压这“最后一公里”要加强提升，让居民更有获得感。 来自同济大学环境学院的专家徐斌也提出，上海的居民饮用水质近年改善很大，但从口感、嗅味等方面离巴黎纽约东京这些城市还有一定差距。水价上调以后，期待市民能享受到越来越好的水质。 市民应纯侃“从小在苏州河长大，目睹了这里从黑到绿的变化”。他表示，上海一直是水质性缺水城市，对调价的理解不要只看表面的数字变化，更应该关注节约用水的导向。
另一方面，多位与会代表认为水价调整机制仍需优化。
市民沈海东是一名律师，在他看来，与目前物价总体涨幅和供水投入成本的提升相比，这一次定价仍属于偏低的。在这种情况下，未来会不会还需要再涨？同时，如果将来供水成本通过新的手段得以减低，水价是否能降？他建议，调价规则应形成一定透明机制，让消费者有合理预期。 市消保委秘书长陶爱莲认为，疫情防控时期“洗手”成了市民生活中的高频刚需，同时“三孩”趋势下家庭水量需求也将有新的变化。在考虑阶梯水量基数时，应充分考虑这些新情况新需求，做出相应的调整变化。 市总工会权益保障部调研员胡敏提出，需要进一步加强对低收入人群的托底保障，有针对性地做好帮困工作。 此外，不少听证会参加人还对加强供排水行业管理、改善水质等方面提出意见和建议。一是建议加大老旧供水管网的改造和维护力度，明确改造计划，提高安全供水保障能力，让老百姓能喝上更干净更放心的水。二是建议供排水企业要以这次调价为契机，切实提高管理水平，改善服务质量，通过数字化、智能化手段，加强日常巡查，减少管网漏损，降低产销差。三是建议在发挥价格杠杆促进节水作用的同时，加大节水宣传力度，提高全社会的节水减排意识。 发改委和市供水部门等表示，会后将综合分析本次听证会及新闻媒体、市民热线、供水热线、来函等多种渠道征集到意见、建议，吸纳合理意见进一步修改完善后，按照规定程序报批方案。同时，上海将进一步加大对供排水行业的监管力度，确保调价收入规范使用，督促企业进一步降本增效、提升管理水平，改进服务质量，切实履行各项承诺。
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发表于 2021-9-1 06:55:22
