|
2019年03月01日 稿件来源：解放日报
上海县孕育了上海中心城区，近现代又经历了历史巨变。特殊的历史背景和地理形势，经济的迅速发展，不断的城市化，导致数百年来，上海县县域变化不已。1984年面积不及立县时的1／5，县治9迁，甚而引起1927年和1957年的撤县之议。
上海县立县于1292年（元至元二十九年），时面积约2000平方公里。1542年（明嘉靖二十一年）、1726年（清雍正四年）、1810年（嘉庆十五年）先后折地设青浦、南江两县和川沙抚民厅，面积仅为立县时的1／3。
1843年（道光二十三年）上海开埠，至1862年（同治二年），全县被割裂为“公共租界”“法租界”及“华界”（县城区和与租界相邻的地区）和乡村4个部分。上海县的土地上，实际形成了三权鼎立的局面，县之管辖权仅限于华界和乡村地区，政令不能通行于租界。上海县开始了其屈辱的历史。同时，中国最大的工商业城市，也在上海县母体内迅速孕育起来，上海县开始了其近代化的进程。
上海城市规模的扩大，使得原以乡村为主要管理对象的县署及县级机构难以对城市进行有效的管理。为适应这种变化，本世纪初建立了旨在适应城市管理的各种自治机构，在不根本改变县行政职能的情况下有效地取代县署的某些管理职能，形成了一种十分奇特的行政管理体制，但未能根本解决问题。
1927年，鉴于上海在全国的特殊地位和复杂情况，国民政府计划，撤上海县建上海特别市。这是上海县行政管理体制上的一个根本性的变革，从而确立了上海的市级行政管理体制和城市的规模，以及特大城市的地位。因撤县遭到反对，终于次年县、市划界，上海县仅剩闵行等西南8乡，从而也确立了上海县的规模和地位：面积仅152.86平方公里，人口11.4万人，为江苏省61县中面积最小、人口最少的一个县。这种情况差不多延续到1958年。
是年，因上海市大规模的经济建设和城市扩大的需要，上海县从江苏省划入上海市，上海市西郊区的大部分地区并入，全县面积扩大到463平方公里，人口增至43.2万人。此后，又分别于1959年析出闵行和吴泾地区设立闵行区，1984年析出北新泾、漕河泾和龙华3镇，县域又不断缩小。
（摘自《上海县志》）
| 
发表于 2019-3-1 15:36:48
