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原标题：在新时代征程中砥砺前行 | 共青团改革综述片 上海市淮海中路567弄6号，一个世纪前，这里被称为霞飞路渔阳里6号，是上海共产主义小组的重要活动场所。中国共产党的第一个青年组织——上海社会主义青年团就诞生在这里。 ▲中国社会主义青年团第一次全国代表大会会场（油画） 1922年5月，在中国共产党的领导下，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开。 近一个世纪的岁月里，作为中国共产党的助手和后备军，中国共产主义青年团始终不忘初心跟党走，根据党的中心任务和青年群体变化，不断调整工作思路、改革工作机制、创新工作方法，承担为党引领和培养青年的重任，保持朝气蓬勃、昂扬向上的青春活力。 ▲习近平在中南海与团中央新一届领导班子集体谈话 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央分析研究新形势下党的群团工作所面临的新情况新问题，将共青团在内的群团工作改革作为全面深化改革、全面从严治党的重要组成部分，作出战略规划和整体部署。习近平总书记亲自主持研究部署、多次发表重要讲话、作出重要批示指示，为共青团中央改革把脉搏、指方向、定方针、提任务，指引共青团在新时代征程中砥砺前行。 ▲2015年2月，《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》下发 ▲2015年7月，中央党的群团工作会议在北京召开 ▲2016年3月，中央深改组会议审议通过《共青团中央改革方案》 ▲2016年4月14日，中央政治局常委会会议审议通过《共青团中央改革方案》，决定以中央文件形式印发 面对时代发展带来的社会生活的巨大变化，以习近平同志为核心的党中央深刻指出，共青团要以改革创新精神不断提高团的建设科学化水平，特别是要着力提高团的吸引力、凝聚力，扩大共青团工作的有效覆盖面。 两年多来，一场以“保持和增强政治性、先进性、群众性”为宗旨的共青团改革如火如荼地展开，重点领域的改革措施取得阶段性成效。 通过改革，团中央机关调整部门设置，加强了重点群体、新兴领域和薄弱环节工作。团的领导机构和机关设置的广泛性和代表性得到增强。 到团十八大召开之时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例将分别达到70%、50%和25%，各级团的领导机关议事决策作用将得到更好发挥。 减上补下、重心下移，成为充实基层团组织，直接服务青年工作的重要举措。 浙江省德清县探索建立基层团干部统筹使用管理试点，加强青年干部后备人才队伍建设，由县委组织部主导，乡镇（街道）主管、团县委协管，统一安排遴选、培训、管理、评价、流转，建设了一支“忠诚、敏锐、活泼、实干”的乡镇（街道）团干部队伍。 浙江德清县委组织部常务副部长高奇凡： 共青团工作是党的群团工作的重要组成部分。在浙江德清，青少年数量占人口总量近40%，所以开展基层团干部统筹使用管理试点工作，加强青年干部后备人才队伍建设非常必要。我们把有品德、有思想、有才华、有干劲的优秀年轻干部选用到群众工作第一线，既补充了基层青年群众工作力量的不足，更重要的是培养锻炼了干部。 共青团工作的最大危险就是脱离青年。通过改革，团的机关运行方式大大改进，通过直接联系、直接服务、直接引导青年，让共青团更加知青年、懂青年、爱青年。 按照要求，团中央、团省委机关干部每年作为改革的重要内容，团中央、团省委机关干部每年至少常态化下沉基层2个月，团的机关干部每周一天向基层服务对象报到，每名团干部经常性联系服务至少100名青年，结合经常性的开放日、大宣传、大调研等活动，系统构建起团干部直接联系青年的制度体系。 目前，团中央和省级团委已有4批共计1391名干部下沉基层工作4-6个月，在岗干部每周在基层工作1天；全团22万名团干部参与“1+100”工作，联系普通青年共计1600多万人。 北京振远护卫中心团委书记郝鹏飞： 记得刚刚当选团委（团支部）书记的时候，不知道从哪里开始干起。习总书记的讲话给了我深刻启发。他说“如果每一个团干部都有二三十名贴心的青年朋友，那做工作就不一样了。”后来我通过“1＋100”直接联系青年制度，团结起更多青年朋友，更好地传递了党的声音，解决了青年员工的成长烦恼。 团的干部队伍建设关系到共青团事业发展大局。近年来，各级团委通过广发“英雄帖”，吸纳一大批政治可靠、德才兼备的青年才俊充实到团的领导机关，承担重要工作。 团中央率先打破职级层级、身份学历等限制，从党政军群、企事业单位、高校、社会组织等各领域、各行业选拔机关干部。目前两批83名挂职和57名兼职干部已全部选配到位。 各级团的领导机关普遍建起“专、挂、兼”结合的机关干部体系，同时探索“进、管、转”工作机制。通过分类管理，建立健全培训、使用、考核、激励等制度，努力形成“1+1+1>3”的聚合效应，更好发挥了共青团作为党培养青年群众工作干部的平台作用。 共青团中央宣传部新媒体发展处副调研员王慕清： 我原来在安徽大学工作，得益于共青团对干部队伍来源的改革，有机会来到团中央挂职。半年多来，结合广大青年需求，深入工作实际，深度研究思考，发挥自己做高校学生心理健康、就业创业指导等一线学生工作的经历和优势，与同志们一起为做好党的青年工作贡献智慧和力量。 目前，我国七亿七千多万网民中，青年网民超过73%，青年获取信息的90%来源于网络。这意味大量青年“生活”在网络空间里。 青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就开展有针对性的工作。 乘着改革的东风，以团网深度融合、团青充分互动为焦点， “网上共青团” 建设全面推开，共青团“网上阵地”和“网上力量”的日益巩固和增强，“团团”已成为青少年普遍了解和喜爱的共青团网上形象。 目前，全团已建立七万多个微博帐号、两万多个微信公众号、六千多个“青年之声”互动社交平台，“两微”平台成为全国第一矩阵。团中央积极入驻微博、微信、知乎、B站、QQ空间、网易云音乐、抖音、快手等青少年聚集的网络平台，努力覆盖不同青少年群体。通过大力实施影响力工程、推进产品化战略，旗帜鲜明地弘扬正能量，立场坚定地开展舆论引导，使“团团”成为网络空间的一股清流。 青年团粉： 每当我们青年遇到困惑的时候，总会第一时间想到团团，团团也是尽可能的给予回应。在网络上，团团几乎是无处不在的，微博、微信、QQ、B站……我们总能听到团团的声音，得到团团的鼓励。 团团给我们一个爱国最好的理由，那就是不需要理由。我们时刻能感受到团团与我们是站在一起的，所以我们也时刻愿意与团团一起携手前行！ 一段时间以来，团员先进性光荣感弱化成为损害团组织吸引力、凝聚力和战斗力的突出因素。为了扭转这一局面，团中央在全团部署开展“学习总书记讲话、做合格共青团员”教育实践，探索强化团员先进性光荣感教育路径，制定并实施团员发展规划和团员发展细则，落实初、高中毕业班30%和60%的团青比上限指标控制。 东北师范大学附属中学朝阳分校德育主任宋悦： 团员先进性是共青团组织先进性的基础。我们在加强学校共青团改革过程中，落实从严治团的要求，不断强化团员意识教育，把好入口关。改革措施落地以来，我们明显感觉到，孩子们对共青团有了更多了解，对入团的愿望更加迫切了，团员的先进性和光荣感得到了增强，团组织的吸引力和凝聚力得到了提升。 加强基层是共青团深化改革的基础性工作。针对部分基层团组织薄弱的状况，改革以规范建设、提升活力、充实力量为切入点，修订共青团基层组织工作条例，出台基层团组织“三会两制一课”实施细则，完善团的组织建设制度体系。 全团新建“青年之家”四万三千多个，非公企业新建团组织三万多家。联合民政部、财政部印发《关于做好政府购买青少年社会工作服务的意见》。截至目前，全团开发1.2万个青少年事务社工岗位，培养10.6万名青少年事务社工，“团干部+社工+青年志愿者”的基层工作力量格局基本形成。 社会联络部副部长李森： 共青团推动“团干部＋社工＋青年志愿者”改革，帮助共青团有效充实了基层工作力量、解决了专业资源不足的难题，也为政府购买青少年事务、提升青少年社工服务水平提供了更大的舞台。这可以说是“双赢”。 随着经济社会快速发展，当代青年在学习工作生活条件总体改善的同时，在成长成才、身心健康、就业创业、社会参与、婚恋交友等方面业也面临着新的困难和问题。帮助他们解决这些难题，是新时代共青团工作的重要任务。 2017年4月，中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，从思想道德、教育等10个领域提出了具体发展目标，针对每个领域青年发展面临的突出问题提出发展措施。《规划》是我国青年发展事业的重要顶层设计，对共青团在新时期做好党的青年工作奠定了坚实制度保障。 不忘初心，砥砺前行。中国共产主义青年团将坚定不移沿着党指引的中国特色社会主义青年运动发展方向，时刻树立“改革再出发”的观念意识，持续推进组织创新和工作创新，把广大青年紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起磅礴的青春力量！
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发表于 2018-6-27 08:51:22
