有模有样的网页，详细的介绍， 自称“某三甲医院专家预约挂号中心”，不用排队，不用等待，不用找“黄牛”，就能约上最紧俏的“皮肤专家号”……当急病求医的你还在庆幸找到“捷径”，准备下手预约之时，殊不知正是上了山寨网站“李鬼名医”的“套”。
记者获悉，日前，上海卫生行政部门对网络中涉嫌冒用三级医疗机构名义发布医疗广告和就诊预约信息的行为开展清查行动。涉嫌违法的医疗机构受到相应的处理，41个涉嫌违法的网站勒令限期关闭，并移送通信管理部门进一步处理。
真假难辨 “高仿”网站专约名医专家
今年2月，上海市卫生计生委监督所接到匿名举报，某医疗机构在网上宣传傍名医，冒充上海某知名三甲医院发布皮肤病专家预约信息。
图说：某医疗机构在网上宣传傍名医。来源：投诉举报截图 负责调查此事的监督员发现，与某知名公立三甲医院的官网对比，被举报的网站不但网页内容粗看极为类似，而且一些网页还使用了相同的医院名称和标识。
“是华山医院吗？”“是华山医院皮肤科吗？”通过页面上的网络咨询窗口，有病人与客服取得联系。面对上述提问，客服没有正面回应，只是反复强调自己是“上海华山医院皮肤专家挂号中心”。咨询过程中，客服向病人推荐了某位皮肤科专家王医生（化名），而当病人提出想要预约其他几位专家时，客服则以“专家预约已满”，或“出国学习，近阶段不在门诊“为由敷衍。
图说：病人与该网站客服对话。来源：投诉举报截图 见病人有意就诊，客服告知其门诊地址为曹安公路某号。而当病人对该地址提出疑问时，客服则称此处为该三甲医院新开设的便民门诊，由三甲医院派医生定期坐诊，以打消病人的怀疑。
而经监督人员与该三甲医院核实，专家确有其人，系退休以后自己受邀到社会办医疗机构指导临床工作。但所谓“公立医院设立便民门诊，专家定期门诊”纯属子虚乌有。
在此基础上，经过现场走访等一系列调查取证，监督员得出结论：无论是网站，还是客服对话，都容易误导患者，引诱前往就医。此行为涉嫌网络医托行为。“为了打消病人对网站所推荐的医疗机构和专家的怀疑，他们打擦边球，大玩文字游戏，‘上海华山医院皮肤专家挂号中心’，到底是‘华山医院的挂号中心’还是‘华山医院皮肤专家的挂号中心’，就在偷换概念。”监督员表示。
目前，卫生行政部门已对涉嫌网络医托的医疗机构进行了行政处罚。
为“傍名牌”花样频出 误导就医被处罚
鉴于上述案件，上海市卫生计生委监督所举一反三，加强对医疗机构网站巡查。在搜索引擎上输入“华山医院、第九人民医院、红房子医院、第六人民医院”等关键词，发现搜索结果实际指向上海肤康医院、上海南浦妇科医院、西郊骨科医院等医疗机构。
监督人员找到涉嫌冒用三甲医院的网站，然后对网页内容逐一甄别，最后确定41个网站涉嫌冒用。对这些网站可能指向的医疗机构进行调查，监督员发现，主要有几种情况：
一是仿冒三甲医院网页内容，甚至拷贝三甲医院活动，领导动态，科室介绍等内容，但是一旦患者进行网上挂号则基本上预约不了，只有网页推荐的专家才能预约，具有极强的欺骗性。
二是网页内容形式部分复制三甲医院网站内容，在极不显眼的地方加上社会办医疗机构的名称、logo标识，在网页主要位置介绍聘用的专家，对专家职称职务、工作经验、学术成就大书特书，以某三甲医院专家进行宣传，弱化民营医院的介绍，容易产生误导。
还有的网页形式内容与三甲医院设置网站不一样，但其中介绍专家均冠之为某知名三甲医院专家，其实这些专家都是三甲医院退休医师，受邀去社会办医疗机构。但整个网站误导患者，使之误以为是公立医院设置的专家便民门诊。
对上述医疗机构网站涉嫌“傍大牌”、虚假宣传误导患者的情况，卫生计生委监督部门也视情予以处理。
疏堵结合 建查询系统防范"傍大牌"
据悉，今年1-6月，上海查处医疗机构违规发布医疗广告15起，移送通信管理部门关闭网站87个，其中涉嫌医托的41个，对相关单位诫勉谈话10次，下发责令改正通知书15份，已基本有效遏制违法行为发生的势头。
上海市卫生计生委监督所副所长贝文表示，下一步将持续不断开展对涉嫌冒用知名医疗机构的网站的监管，对医疗机构发布知名专家、特邀专家，预约门诊等信息进行规范和限制。对盗用其他医疗机构名义、logo标识，发布不实信息、虚假信息予以严厉打击。
卫生计生监督机构再次提醒广大市民和患者，切勿轻信网络承诺，谨防受骗上当。如对网站提供的医疗保健服务信息有疑问，可登陆上海卫生监督信息网（http://www.hs.sh.cn）“医疗机构”栏目查询相关信息，也可打电话962223进行举报投诉。
此外，据了解，在上海市公共卫生三年行动计划的支持下，“上海市医疗服务信息便民查询系统”（www.soyi.sh.cn）目前已在试运行，市民可以通过这个系统，查询上海各级各类医疗机构的医疗服务信息，包括许可、处罚、医疗特色等，同时提供医院地图、官网链接、官微二维码等信息。据透露，未来该系统还将开发APP，并与微信等功能对接，更加方便市民查询。
违规发布医疗广告的网站一览表
记者手记 纵观整个案件，暴露了一种新情况。与过去在医院门口以同乡、病友身份套近乎，以热心介绍名医专家为圈套，拉急于就医的病患去偏远的黑门诊，小诊所骗钱的医托不同，这次发现的网络医托，介绍的三甲医院专家的确存在，医疗机构也是正规医院，经查也不存在乱开药，乱化验等行为。但是，盗用三甲医院名义招揽病人的方式，欺骗误导病人，还涉嫌侵权违法，必须受到相应的处罚。
聘请三甲医院专家，民营医院诊疗水平提高了，还能分流大医院的病人，缓解看病难，这本是一件多赢的好事。但一系列问题也凸显出来。比如打擦边球“傍大牌”做宣传，从一定程度上反映了他们缺乏优质人才的状况，迫于经济压力急于自我宣传，明知不可为还为之。而鉴于社会舆论对社会办医的不信任与诟病，专家到社会办医疗机构执业还存在着一定顾虑。
鼓励社会办医、支持多点执业，已经成为医疗改革、缓解看病难的重要方向。如何鼓励优质医疗资源的流动，促进民营医院大发展，从供给侧缓解看病难，看专家难的问题，解决优质资源过度集中，退休医师闲置，医疗人员流动不畅等问题，还需要配套政策进一步细化和落实。而大发展的同时，更要发展得有序和规范。社会办医疗机构要珍惜自己的发展机会，监管部门也要对可能出现的新老问题加以规范和监督。而规范有序的发展也或将成为扭转社会舆论的突破口。
来源:新民网 作者:李若楠
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发表于 2017-7-4 10:15:48
