一批新规今施行：全面实施身份证异地受理开发票需税号

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多项减税降费政策实施、汽车经销商不得加价售车、全面实施身份证异地受理……一批新规今起实施，即将影响民众生活的方方面面。

减税
多项减税降费政策今起实施
根据国务院常务会议决定，多项减税降费政策今起实施。减税方面，增值税税率由四档减至三档，取消13%税率档，形成17%、11%、6%三档结构。商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策将推至全国，对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出，允许按每年最高2400元的限额予以税前扣除。
降费方面，在工程建设领域进一步清理规范保证金、在能源领域清理规范政府非税收入电价附加、暂免征银行业和保险业2项监管费、降低无线电频率占用费等6项行政事业性收费标准。
简化税务行政许可事项办理
《关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》今起施行。《公告》明确了5条简并和优化税务行政许可事项办理程序的措施，包括简化受理文书、提供代办转报服务、简化申请材料、实现咨询服务可预约、完善文书送达方式。

机场
81个机场开通“军人依法优先”通道
民航局与中央军委后勤保障部联合下发通知，于今起在全国81个民航机场开通“军人依法优先”通道，并鼓励其他机场根据自身情况酌情开通，为军人在值机、安检、登机等环节提供周到高效服务。
全国所有煤矿安全生产工作将执行新标准
国家安监总局等部门联合发布《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》。《通知》提出包括组织新标准宣贯培训、创建标准化工作激励机制、统筹协调推进标准化建设工作等在内的多项要求。

身份证
全面实施身份证异地受理
今起，公安部在全国全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”。公安部指出，公安机关应当自公民提交《居民身份证异地受理登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日；有条件的地方，可以根据实际情况缩短制发证周期。同时警方也提醒，有3种情形不能异地办理↓

办理普通护照少收40元
发改委、财政部印发通知降低部分行政事业性收费标准，预计共可减轻企业和社会负担26亿元。《通知》规定，自今日起，降低公民出入境证件费、机动车行驶证工本费、临时入境机动车号牌和行驶证工本费、水土保持补偿费、农药实(试)验费、集成电路布图设计保护费等收费标准。根据相关标准，普通护照由每本200元降为160元。

汽车
汽车经销商不得加价售车
由商务部发布的《汽车销售管理办法》今起实施。办法对于汽车销售加价、提供三包凭证、明示配件来源等作出了明确规定和要求。其中规定，禁止经销商一切形式的加价提车，经销商要明示汽车、配件的价格，提车时必须随车附带合格证等。
根据该《办法》，销售汽车不再必需汽车品牌商授权，允许授权销售和非授权销售两种模式并行，汽车超市、汽车卖场、汽车电商等新的汽车销售形式将落地开花。
车船税税额上涨
各类车辆税额上限今日起普遍上涨。大型客车每年税额标准将调为480元至660元，中型客车调为420元至660元，小型客车调为360元至660元，普通家轿车由原来的180元上升至360元。同时，对征税对象也做了调整，原先免税的各类公车，也将与私车同一标准交税。

股票
强化对证券经营机构“卖者有责”
《证券期货投资者适当性管理办法》今起实施，办法的核心要求在于强化对证券、基金、期货经营机构“卖者有责”的要求，让经营机构在获取经营收益的同时，必须承担法律规定的义务，确保权利义务的对等和统一，切实防范片面追求经济利益，向风险承受能力不足的投资者推介高风险证券期货产品，造成对投资者合法权益的损害和影响。
加大对中医药违法行为处罚力度
《中华人民共和国中医药法》今起实施，内容有五大亮点：明确了中医药事业的重要地位和发展方针；建立符合中医药特点的管理制度；加大对中医药事业的扶持力度；坚持扶持与规范并重，加强对中医药的监管；加大对中医药违法行为的处罚力度。
境内现金交易5万起需上报
央行发布的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》今起实施。《管理办法》将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”，以人民币计价的大额跨境交易报告标准为“人民币20万元”，并首次将非银行支付机构等纳入责任主体范围。

发票
发票新规：办公事开票只填企业名无法报销
根据国家税务总局公告，自今日起，购买人开具企业发票，还需提供公司纳税人识别号(即“税号”)或统一社会信用代码，否则将不得作为税收凭证用于办理涉税业务。公告还要求，销售方开具发票时，应如实开具与实际经营业务相符的发票；购买方取得发票时，不得要求变更品名和金额。
手机预装软件必须可卸载
《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》今起实施。规定要求，生产企业应约束销售渠道，未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件，且除基本功能外的软件均可卸载。涉及收费的移动智能终端应用软件应严格遵守明码标价等相关规定，明示收费标准、收费方式，明示内容真实准确、醒目规范，经用户确认后方可扣费。
鼓励支持提供残疾预防和残疾人康复服务
《残疾预防和残疾人康复条例》今起施行。条例明确，国家采取措施为残疾人提供基本康复服务，支持和帮助其融入社会；禁止基于残疾的歧视；国家鼓励和支持组织、个人提供残疾预防和残疾人康复服务，捐助残疾预防和残疾人康复事业，兴建相关公益设施；提供残疾人康复服务，应当保护残疾人隐私，不得歧视、侮辱残疾人。

土壤
土壤污染治理与修复实行终身责任制
《污染地块土壤环境管理办法(试行)》今起实施。办法指出按照“谁污染，谁治理”的原则，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。治理与修复工程原则上应当在原址进行，治理与修复期间，应采取措施防止对地块及其周边环境造成二次污染。土壤污染治理与修复实行终身责任制。

来源：中国新闻网

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