事关这一重要行动！国务院部署，对政府部门和国企提最新要求

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事关这一重要行动！国务院部署，对政府部门和国企提最新要求

撰文｜余晖 董鑫

7月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。此次会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。

会议提出，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。

其中，政府部门和国有企业要强化示范引领，通过开放场景等支持技术落地。

人工智能的重要性不言而喻。

人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应，正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。

近年来，我国人工智能产业发展迅速。2024年，我国人工智能产业规模突破7000亿元，连续多年保持20%以上的增长率。

相比人工智能而言，“人工智能+”的含义更为宽泛。

它指的是人工智能作为一种基础性、驱动性的技术力量，与制造、医疗、教育、交通、农业等多个领域进行深度融合，创造出新的产品、服务和商业模式，从而推动传统行业的转型升级和社会经济结构的变革。

一句话，人工智能强调技术本身，“人工智能+”更加强调的是跟行业、场景的融合。

我国高度重视“人工智能+”。

4月25日，中共中央政治局就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，“要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。”

“人工智能+”行动也两度被写入政府工作报告。

2024年，“人工智能+”行动被首次写入政府工作报告。今年的政府工作报告提到，持续推进“人工智能+”行动。

政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读称，要“推动人工智能大模型的广泛应用，努力推动人工智能真正能够赋能千行百业、走进千家万户”。

推进“人工智能+”行动，我国有基础——拥有全球最完备的制造业体系，我们有41个工业大类，666个小类以及14亿人口市场，为AI应用提供了“天然试验场”。

事实上，从遥不可及的“黑科技”，到赋能千行百业的“好助手”，人工智能已经在加速融入经济社会生活。

政知君注意到，今年全国两会之后，国家数据局、商务部、国资委、工信部等多部门对“人工智能+”进行部署，包括推动高质量数据供给、建设数字新基建、打造“人工智能+消费”场景、深化央企AI+专项行动、实施“人工智能+制造”行动等多个方面。

在近日举行的2025世界人工智能大会现场，AI+文旅、AI+教育、AI+工业、AI+金融、AI+办公等一系列与人工智能同行的场景和各类AI终端应用产品，吸引着与会者的目光。

7月26日，国务院总理李强在上海出席2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并致辞。新华社发

虽然当前各行各业普遍有很强的动力参与人工智能变革，但在“人工智能+”的过程中，也存在一些难题。

此前，腾讯研究院前沿科技研究中心主任王强在接受新华社采访时提到，在面对人工智能的态度上，有两种较为典型的矛盾心理。“一方面，有的企业对上马AI项目非常迫切，希望快出应用、快见效果，对应用前景充满希望；另一方面，有的企业在推进一段时间后，就停滞不前、失去热情，因为目前应用多局限于知识问答、简单客服等场景，应用效果也难以评价，导致期望很丰满，但现实很骨感，容易产生较大的心理落差。”

必须明确的是，推动“人工智能+”，不能仅靠一时兴起，必须长期坚持，深入推进。

接下来，“人工智能+”行动还将深入推进。

此次国务院常务会议提出了多方面具体要求：

政府部门和国有企业要强化示范引领，通过开放场景等支持技术落地。

着力优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给，加大政策支持力度，加强人才队伍建设，构建开源开放生态体系，为产业发展壮大提供有力支撑。

提升安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局。

今年2月，国务院国资委已经召开了中央企业“AI+”专项行动深化部署会，要求加快推动人工智能产业高质量发展，实现更多标志性成果和突破性进展。

一些地方也早已有了动作。

北京、上海、广东、山东、深圳等多地也陆续发布政策措施，推动“人工智能+”在产业赋能、终端应用、场景培育等方面取得突破。

7月31日，《深圳特区报》报道，《深圳市政务人工智能开放场景应用专项资金操作规程》已于近日起施行，《规程》明确市政务和数据主管部门每年设置最高5000万元作为政务人工智能开放场景应用专项资金，用于推动城市治理和公共服务等场景开放及应用。

政知见