明查员丨冯梦
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仅在今年1月，从上海口岸入境的境外旅游人数和从我国其他口岸入境来沪的境外旅游人数达35.83万人次，其中，外国旅客占71%。网传数据与事实相距甚远。
截至目前，中国已和全球23个国家和地区达成全面互免签证的协议。根据协议内容，两个签署国或地区的公民可持有效护照或证件在对方国家或地区免签证停留30天，但持照人如需停留30天以上，需按要求在当地申请办理居留手续。未签署互免签证协议或中国实施单方面免签政策的对象国人员，则无法享受免签政策，仍需办理相关手续。
事件背景
近日，社交平台有流传消息称，上海出台了新规定，“外国人到上海免签30天，还可以续延”，并表示2024年1月和2月的入境人数仅仅只有1万人次，而2019年是370万人。其中，中国港澳居民占1万人次中的80%，而外国护照入境的只有2000人次，包括外籍华人。
网传说法截图
明查
2024年头两月入境人数仅1万人次？
尽管网传消息没有明确说明“1万人次”指代的范围，但根据上海统计局2月28日公布的数据，仅在今年1月，从上海口岸入境的境外旅游人数和从我国其他口岸入境来沪的境外旅游人数就达到35.83万人次，较去年同月增长了503.9%。其中，外国旅客为25.51万人次，约占国际旅游入境总人数的71%，港澳同胞为3.48万人次，台湾同胞6.84万人次。截至3月6日发稿，2月相关的数据尚未公布。
2024年1月，从上海口岸入境的境外旅游人数和从我国其他口岸入境来沪的境外旅游人数统计数据截图。图片来源：上海统计局。
同时，中国文化和旅游部最新统计数据显示，今年春节期间（2月10日至2月17日），出入境旅游约683万人次，其中出境游约360万人次，入境游约323万人次，均接近2019年同期水平。根据该部门的相关数据，2019年外国人入境旅游人数为1.45亿人次。
我国文化和旅游部相关信息截图。
此外，根据旅游网站携程发布的《2024龙年春节旅行报告》，春节假期，入境游景区门票预订量较2019年增长超10倍，主要客源国为日本、美国、韩国、澳大利亚、英国、马来西亚、越南、加拿大、泰国、德国。上海、深圳、北京、广州、成都、杭州、重庆、南京、哈尔滨、西安等城市则是外国游客入境游的主要目的地。
2024年2月22日，2024年海峡两岸民俗文化节在福州市上下杭历史文化街区开幕。活动涵盖民俗非遗展演、各县（市）区及台湾民俗展馆、非遗主题集市、街头文化艺术快闪等内容。图为外国游客与潮汕英歌舞演员合影。
报告还提到，中国自去年开始实施的单方面免签政策效应显现，法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、新加坡等新增可免签入境中国的国家游客增长明显，上述国家春节入境游订单总量较2019年同期翻番。
哪些外国人可以免签30天？
据新华网报道，3月1日，中国与泰国互免持普通护照人员签证协定正式生效，中泰迈入“免签时代”。该协定于1月28日在泰国首都曼谷签署。根据协定，中方持公务普通护照、普通护照人员和泰方持普通护照人员，可免签入境对方国家，单次停留不超过30日，每180日累计停留不超过90日。
3月1日新华社相关报道截图。
报道指出，泰国是继新加坡、安提瓜和巴布达之后，今年第三个同中国签署互免签证协定惠及持普通护照人员的国家。截至目前，与中国全面互免签证的国家增至23个，遍布五大洲。
目前和中国全面互免签证的23个国家一览，由“澎湃明查”绘制。
需要注意的是，缔结互免签证协定的两个国家或地区，只要本国公民持协定规定的有效护照或国际旅行证件，便可以在对方国家或地区享有通常为30天的免签证停留，但并不等同于可无限期在协定国停留或居住。根据协定要求，公民如果停留时间超过30天，或在当地学习、居住、工作等，应按要求在当地申请办理后续居留手续。
实际上，签证便利举措并不局限于全面互免签证这一项。目前，中国已与157国缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定，与44个国家达成简化签证手续协定或安排。
世界旅游组织发布的2024年首份《世界旅游业晴雨表》指出，得益于签证便利化和航空运力的改善，中国出境和入境旅游业预计将在2024年加速增长。同时，在游客被压抑的需求的推动下，截至2023年底，国际旅游业已恢复至疫情前水平的88%，并预计将在今年年底前实现全面复苏。
综上所述，网传数据与事实相距甚远。仅在今年1月，从上海口岸入境的境外旅游人数和从我国其他口岸入境来沪的境外旅游人数达35.83万人次，其中，外国旅客占71%。此外，截至目前，中国已和全球23个国家和地区达成全面互免签证的协议。根据协议内容，两个签署国或地区的公民可持有效护照或证件在对方国家或地区免签证停留30天，但持照人如需停留30天以上，需按要求在当地申请办理居留手续。未签署互免签证协议或中国实施单方面免签政策的对象国人员，则无法享受免签政策，仍需办理相关手续。
澎湃明查实习生李宣沁对此文亦有贡献。
澎湃新闻
发表于 2024-3-7 08:25:28