撰文丨李岩
据福建省国防动员办公室官网消息,近日,福建省委军民融合办与省国动办举行合署办公揭牌活动。
福建省委常委、省政府常务副省长郭宁宁,福建省军区司令员王宏宇出席并揭牌。
将军揭牌
根据福建省政府领导分工,此次出席揭牌活动的郭宁宁负责福建省政府常务工作,同时负责联系福建省委军民融合发展委员会办公室(省国防科技工业办公室)等。
公开报道显示,此次出席揭牌活动的王宏宇长期在原二炮部队服役。本轮军改后,他出任火箭军参谋长助理,而后晋升少将军衔。
2021年底,王宏宇履新福建省军区司令员。
《中国国防报》2016年报道称,本轮军改后,省级军区划归新组建的军委国防动员部领导管理。
国防部新闻发言人吴谦曾介绍,组建军委国防动员部,履行组织指导国防动员和后备力量建设职能,领导管理省军区,有利于从战略层面加强对国防动员和后备力量建设的组织领导,是构建中国特色国防动员体系的一个重要举措。
军民结合、寓军于民
2022年,我国新一轮国防动员体制改革启动。
公开报道称,此轮改革将国防动员综合协调、建设管理等职能从省军区系统调整到同级地方人民政府,从根本上改变了国防动员基本上由军事机关“一肩挑”、唱“独角戏”的局面。
改革启动后,比较明显的变化是各地以省(市)人民防空办公室为基础组建国防动员办公室,承担同级国防动员委员会综合办公室的职能。
上述背景下,2022年12月,福建省在省人防办的基础上组建省国防动员办公室,为省人民政府直属机构,正厅级。
相较之下,福建省委军民融合发展委员会办公室成立更早。2018年9月,福建省委军民融合办揭牌,并加挂省国防科技工业办公室牌子。
国防动员和军民融合之间有何关系?
《解放军报》曾刊文援引军内人士观点称,建设铁心向党、聚焦备战打仗、创新驱动、科学完备、集约高效、军民融合的国防动员体系,是新时代国防动员系统必须落实好的责任担当。
中国军网曾发布《国防动员法》解读文章指出,国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措,是实现军民结合、寓军于民的重要形式,是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。
此外,《国防动员法》第四十条指出,各级人民政府应当支持和帮助承担转产、扩大生产军品任务的单位开发和应用先进的军民两用技术,推广军民通用的技术标准,提高转产、扩大生产军品的综合保障能力。
领导成员披露
2月1日,福建省政府公布人事任免通知,其中,任命陈起东为福建省国防动员办公室主任,兼任省国防科技工业办公室主任、省人民防空办公室主任、省发展和改革委员会副主任;任命陈俊强、陈永银为福建省国防动员办公室副主任。
简历显示,陈起东出生于1967年11月,福建福州人,曾任福建省政府办公厅秘书处处长、省政府办公厅副主任、省政府办公厅党组成员等职。
合署办公后,福建省委军民融合办、省国防动员办1月31日召开2024年离退休老干部迎春座谈会暨工作通报会。
消息显示,省国动办主任陈起东同时担任省委军民融合办分管日常工作副主任;省国动办副主任张春秋、陈俊强同时担任省委军民融合办副主任。
政知见