中国商务部和海关总署5日共同发布了禁止进口朝鲜部分矿产品以及禁止向朝鲜出口航空燃油的公告,这被外界解读为中国大体完成了落实安理会对朝最新制裁决议的准备工作,开始正式执行该决议。
西方和韩日媒体上立刻出现了两种声音,一是欢迎中国按照自己的承诺实施安理会2270号决议,认为中国的行动将对该决议得到全面落实提供关键性支持。第二种声音则认为中国两部门公告中提到的例外情况“含糊并有弹性”,担心它们被“扩大化使用”。
中国政府在不同场合已经多次申明将严格落实安理会决议,这一态度得到中国舆论的支持。从我们媒体的视角,看不到有中国政府将糊弄安理会决议的理由。
与此同时,如果说中国公布对朝鲜实施部分禁运的公告代表了中国对朝鲜态度的“里程碑式改变”,恐怕也是夸张的。2013年中国商务部等四部门曾公布过一个制裁项目的清单,最新的清单虽然所列项目没有前一个多,但被外界普遍评价为更加严厉。这是对应安理会最新制裁决议的结果。
5日公告提到几种例外情况,“朝鲜民生”和“人道主义需求”成为最突出的关键词。这清楚表明,中国的对朝制裁完全针对朝鲜核计划,没有针对朝鲜民生以及朝鲜整体经济的目的。
美韩日的对朝制裁不仅要打击朝鲜核计划,而且几乎把窒息朝鲜政权当作了公开目标。它们在安理会决议之外又补充了自己的制裁措施,情报机构透过媒体散布促使平壤“政权更迭”的必要性和可能性。但在东北亚的现实地缘政治环境下,这样的企图既不现实也不合法。它们不能指望中国支持这样的野心。
中国应当一方面严格执行安理会决议,一方面与美韩日舆论中的对朝极端政治主张划清界限,继续倡导通过六方会谈的机制和平解决朝核问题。我们高兴地看到,两部门5日的公告反映了这样的精神。
北京支持安理会2270号决议,可以想见平壤会不满。对双方的这种不愉快,我们需坦然处之。朝鲜官方媒体日前不点名批评与它有“用鲜血凝成的共同胜利果实”的大国,只要它继续不点名说针对“某大国”的怪话,北京似乎就没必要接话。
中国实在不需讨好平壤,更没必要与其细微的情绪表现纠缠。中国的态度非常稳定,它就写在我们的行动上。这是大国应有的持重。
对于朝鲜,很多中国人至今保持着一份传统的好感。我们希望能把坚决反对朝鲜拥核与维持中朝友好关系统一起来。朝鲜是独立的,它有自己的判断。它大概会把中国对朝鲜核计划的实际态度与它希望中国的态度做对比,此外它还可以把中国的态度与美韩日做对比。
支持朝鲜的稳定作为中国的一项大政策,必须给中国与国际社会一道推动朝鲜弃核的态度留一个位置。反过来说,谁也不能要求中国把后者与前者对立起来。无论外界有多少干扰,中国自己看重的政策结合点决不应偏离。
|